Платить за мусор или не платить?

Реформа в сфере ЖКХ, связанная с внедрением новой системы обращения с коммунальными отходами, затронула всех. Из-за возросших тарифов на вывоз мусора большинству из нас она не нравится. К тому же итоги первого месяца работы регионального оператора выявили массу проблем: не у всех забирали мусор, поздно пришли квитанции, а в них - недостоверные сведения о проживающих, большой комиссионный сбор при оплате за вывоз ТКО на почте и другие сложности. Все это вызвало крайне негативное отношение к работе регионального оператора ООО «Экотранс» и к «мусорной реформе» вообще. А тут еще подливают «масла в огонь» сообщения в соцсетях и по Watsaрp о том, что «народ дурят, хотят наварить бабло», что «фирма, занимающаяся вывозом мусора, работает незаконно, и любому юристу можно оспорить её деятельность в суде». Призывают вообще бойкотировать «мусорную реформу» и не платить за мусор. Мы не стали на этот раз брать интервью у руководства ООО «Экотранс». Наш собеседник - заместитель главы администрации района Андрей Смирнов.

- Андрей Александрович, а что вы скажете по поводу таких сообщений, распространяемых в соцсетях?

- Скажу, что их распространяют юридически безграмотные лица, которые не понимают суть реформы - вводят в заблуждение других людей и толкают их на явные нарушения, за

которые предусмотрена административная ответственность. Видимо, поэтому за вывоз мусора за январь в Неклиновском районе заплатили около 20% жителей.

Опровергать эти безграмотные сообщения нужно с того, что новая система обращения с твердыми коммунальными отходами введена с 1 января 2019 года в Ростовской и других областях страны в соответствии с федеральным законом №89 «Об отходах производства и потребления». Скажите, какой юрист может оспорить федеральный закон?

- В чем отличие новой системы обращения с отходами от старой? Что нового?

- С новой системой появилось новое понятие - региональный оператор по обращению с ТКО - это организация, которая несет ответственность за весь цикл обращения с ТКО, включая организацию их сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения в специально отведенных для этого местах.

- Какие полномочия у региональных операторов и органов местного самоуправления по организации вывоза ТКО?

- К полномочиям регионального оператора относятся: своевременный вывоз мусора с контейнерных площадок в соответствии с установленным графиком. Региональный оператор отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Погрузка ТКО включает в себя уборку мест погрузки, а это подбор оброненных при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз. Вывоз с контейнерных площадок всех отходов, в т.ч. крупногабаритных и порубочных отходов, уличный смет, отходы от текущего ремонта жилых помещений. Ликвидация свалочных очагов на основании договора с собственниками земельного участка, на котором обнаружены отходы.

К полномочиям органов местного самоуправления относится: создание и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов - контейнерных площадок, их обустройство. При этом в случае, если в соответствии с действующим законодательством обязанность по созданию таких площадок лежит на других лицах (собственниках земельных участков), то они в обязательном порядке согласовывают места контейнерных площадок с органами местного самоуправления; определение схемы размещения этих мест и ведение их реестра; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры. Данные правила регламентируются постановлением правительства РФ №1156 от 12.11.2016 и №1572 от 15.12.2018, а также Федеральным законом №503 от 30.12.2017.

- Кто и каким образом выбирал регионального оператора для Неклиновского района?

- Министерство ЖКХ Ростовкой области в соответствии с законом провело конкурс и выбрало восемь региональных операторов для восьми МЭОК (межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов). На территории Неклиновского МЭОК в зону деятельности ООО «Экотранс» вошли Таганрог, Куйбышевский, Матвеево-Курганский и Неклиновский районы. ООО «Экотранс» отвечает и за строительство мусороперерабатывающего комплекса в нашем районе.

- На основании какого документа региональный оператор ООО «Экотранс» организует деятельность по вопросам обращения с ТКО?

- 15 мая 2018 года министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области с региональным оператором подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Неклиновского МЭОК.

- На какой срок компании ООО «Экотранс» присвоен статус регионального оператора?

- Статус регионального оператора присвоен сроком на 10 лет.

- Кто устанавливал тарифы для региональных операторов на вывоз и утилизацию мусора? Кстати, в соцсетях болтают, что фирмы, занимающиеся вывозом мусора, сами «от фонаря» установили расценки, чтобы «отбить» (возместить) все свои расходы.

- Тарифы на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, как и на другие коммунальные услуги (за свет, воду, газ), установлены региональной службой по тарифам. В тариф входят затраты на обеспечение всего цикла: от сбора отходов,

транспортировки до их захоронения на санкционированных полигонах. В тарифе также учтены нормативы накопления на одного человека.

- Кто устанавливает эти нормативы?

- Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и, естественно, не с «потолка», а на основании официальных научно-обоснованных расчетов.

- И вопрос об оплате за вывоз мусора. Некоторые сельские жители заявляют: «А у нас мусора нет. Мы платить не будем».

- Утверждение «мусора нет» региональный оператор и министерство ЖКХ не принимают. В процессе жизнедеятельности у каждого человека накапливается мусор. Некоторые говорят: а мы его сжигаем, закапываем. Сжигать мусор категорически запрещено даже в своем дворе и огороде. За нарушение правил пожарной безопасности в рамках областного закона об административных правонарушениях предусмотрен штраф от 2,5 тысячи рублей. А с переходом на новую систему обращения с коммунальными отходами услуга по вывозу мусора перешла в разряд коммунальной (как за свет, газ, воду). С теми, кто не платит за свет, газ, воду, поставщики коммунальных услуг решают вопросы в судебном порядке. Злостным неплательщикам прекращают подачу электричества, газа или воды по решению суда. Злостные неплательщики за вывоз мусора могут заявить: я не плачу и платить не буду, и что вы мне сделаете? А тем временем выбросят свой мусор в лесополосу. Но они не понимают, что им все равно придется заплатить за мусор.

- Что грозит в случаях неоплаты квитанций на услугу ТКО?

- Услуга по сбору, вывозу и утилизации ТКО предоставлена всем - и жителям частных домов, и жителям многоквартирных домов, и юридическим лицам. Соответственно, у них появляется обязанность оплачивать эту услугу. В случае неоплаты выставленных счетов у потребителей будет накапливаться задолженность. Через несколько месяцев, если потребитель будет продолжать отказываться от оплаты, будут направлены обращения в суд о взыскании задолженности. Если и это не окажет нужного воздействия, тогда к взысканию задолженности будет подключена служба судебных приставов. Региональный оператор взыщет с неплательщика все долги, пеню и судебные издержки в судебном порядке с помощью судебных приставов. Так зачем же вываливать мусор в лесополосу, если его можно сложить в контейнер или выставить в пакете у своего двора?! Его заберут от вашего дома и примут меры, чтобы вы оплатили эту услугу. Поэтому убедительная просьба к жителям района: платите за мусор регулярно, не создавайте себе проблем с судами и судебными приставами. В связи с этим хочу привести пример по оплате в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. Некоторые жильцы, послушав «умников», утверждавших, что платить не нужно, что это незаконно и т.п., получили уведомления от фонда капремонта о судебных разбирательствах в случае непогашения долгов. Им пришлось заплатить от 10 до 100 тысяч рублей. После этого стали исправно платить, чтоб в итоге не лишиться квартиры. Вот так и за мусор. Не будете платить - отберут корову, телевизор, машину…

Для льготных категорий граждан предусмотрены льготы на услугу по обращению с ТКО. Если вы получаете льготы за свет, газ, воду, то будете получать и за вывоз мусора. И для этого вам даже не надо обращаться в УСЗН. Эту льготу вам начислят без вашего заявления. А если вы, получая льготы за свет, газ, воду, не станете платить за мусор, то лишитесь всех льготных компенсаций.

Главная цель так называемой «мусорной реформы» - избавить окружающую среду от несанкционированных свалок, добиться чистоты и порядка в селах и городах.

Любая реформа обычно воспринимается в штыки, но со временем все наладится. И чистота природы будет нас радовать.

Беседовала Н. Панченко